护理服务延伸至家庭要靠体系支撑
当前,面对银发浪潮,各地积极探索扩大“互联网﹢护理服务”覆盖面,借助信息化技术,推动护士上门为失能失智老人、高龄老人、残疾人等行动不便的居家患者提供专业护理服务。护理服务从医院延伸至家庭,还需以问题为导向,构建完善支撑体系,精准对接居家老年群体需求。
目前,我国居家护理服务仍面临供需不适配的难点。一边是患者对上门护理的安全性、专业性心存顾虑,服务知晓率低;另一边是护士的执业风险加大、劳动价值未得到充分体现,参与积极性不高。让护理服务在居民家中扎根,要“破立并举、先立后破”:建立患者放心、护士安心、多方支持的居家护理服务体系,让专业护理真正沉到社区、落到家庭;破除患者不信任、护士不敢为的阻碍。具体可以从三个方面着手。
——信任为先。有的患者、家属对居家护理服务心存顾虑,担心上门护士资质不够、操作不规范,出了问题无人负责等。对此,应依托基层医疗卫生机构、家庭医生签约团队等,加强居家护理服务宣传。通过健康讲座、入户随访、新媒体推送等多种方式,提高居民对居家护理服务的知晓率和认可度。同时,鼓励各地将满足条件的居家护理服务纳入医保支付范围,从源头上提升居民的意愿。可根据各地区老年人口分布、慢性病患者数量及出院患者康复需求,合理规划服务供给的规模与结构。在此基础上,建立居家护理服务质量评价体系,公开服务项目、收费标准、护士资质等信息,接受社会监督,以透明化服务消除患者的安全顾虑。
——激励为本。不少护士不愿参与居家护理,主要原因是上门服务补贴偏低、往返耗时无补偿,以及对人身安全和医疗纠纷有所担忧。对此,各地要加快制定完善政策,明确居家护理服务的执业边界与法律责任,为护士购买医疗责任险、人身意外伤害险等,完善医疗纠纷调解机制,让他们能上门、敢上门、愿意上门。建立居家护理服务专项绩效考核机制,将上门服务时长、患者满意度、服务质量等纳入职称评审和绩效分配评价指标,以合理体现护士的劳动价值。充分利用网络继续教育、资深护士带教、专科护士进修等多种方式,加强对初级护理人员的培训,提升护理人员水平,扩充人力资源池。
——多方助力。居家护理服务缺少院内平台设备和团队的支持,护士有时遇到复杂情况难以快速决策。对此,应探索构建由高级专科护士与研究人员组成的居家护理专家团队,并给予专项支持。例如,开发移动护理工作端,让护士借此连线医院专科护士或医生,获得远程指导,进而缓解上门压力、提高服务效率。充分利用居家护理服务数据,监测用药品种、频次及效果,加强家庭用药安全指导。同时,地方政府可研究对参与居家护理服务的药企、器械企业给予适当补贴,形成多方共赢的居家护理服务生态。
本文转自:温州新闻网 66wz.com
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