瓯海年投入千万元兜底保障特殊困难群体

　　本报讯(记者洪越风瓯海融媒体记者林朝阳)记者昨日从瓯海区农业农村局处了解到，2020年起，该区实行特殊困难群体扶贫新政策，年投入千万元兜底保障特殊困难群体，以购买补充保险、建立专项基金、单独列户纳保、提高补助标准、扩面扶贫基地五项新政兜底保障特殊困难群体，冲破低收入农户医疗补充保险自负上限，实现自负部分赔付率100%。新政策落地将实打实地有效缓解困难群体的家庭就医负担。日前，该项政策已经全面启动招标程序。

　　据悉，自2019年开始，该区开始实施低收入农户补充医疗保险。相关统计数据显示，2019年6月1日至2020年4月15日期间，该区低收入农户医疗补充保险累计赔付金额仅102万元，赔付率仅占46.11%，对解决特殊困难群体因病致贫、因病返贫情况无异于杯水车薪。今年初，瓯海区率全市之先创新印发《关于瓯海区完善特殊困难群体脱贫兜底保障政策的实施意见》，以购买补充保险、建立专项基金、单独列户纳保、提高补助标准和扩面扶贫基地五项兜底措施，区财政计划在原基础上增加千万元，全面推进困难群体脱贫兜底保障工作向纵深发展。

　　据介绍，按照2019年全年医疗保障报销数据统计推测，该新政策下全区特殊困难群体可申请报销医疗费用预计将增加345万元，患病对象大病医疗自负部分报销将冲破上限，将从原来的2.9万元提高到100%。同时，区财政和区慈善总会按1：1比例出资建立了“医疗专项救济基金”，患病对象其资费自理医疗费用可申请救济金额达80%(2万元以上至8万元以下部分)，超出8万元以上部分的自费自理费用通过“一事一议”研究确定救济金额。针对低保边缘户，该区将对这类重病患者单独纳入低保办法，对符合条件的，实行一人一户、一户一档、因户施策、因人施策，每月全额享受低保补助金804元。

　　为提高城乡居民基本养老保险整体覆盖率，新政策中，该区财政定额拨款用于城乡居民基本养老保险补助标准也从原来的30%增至60%，即个人参保每年补助标准从3185元提高到6370元，从而大大降低了困难群体养老保险费用缴纳压力。此外，区慈善总会每年还将对该区精准扶贫公益项目——“造血型”扶贫基地给予一定的资金补助，由政府把关，引导扶贫基地从单一的经济型救助向项目型救助转变，从输血型救助向造血型救助并重转变，通过“造血型”扶贫基地的遍地开花，让农户走上可持续的致富道路。

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